昌乐县生活垃圾无害化处理场航拍全貌。

文 / 秦万钧

　　近日，走进昌乐县生活垃圾无害化处理场，以前垃圾裸露、苍蝇乱飞、污水积存的乱象都不见了，映入眼帘的是一派规范、有序、干净的场景：整洁的水泥路环绕作业区周边，生机勃勃的花草树木点缀其间，推土机、铲车、挖掘机、雾炮车、洒水车等作业机械规范运行，废水、废气、噪声等常规监测记录及日常运行管理档案存放规整……以整改促提升，垃圾场走上了规范化、科学化的正轨。

 

　　2019年11月，昌乐县生活垃圾无害化处理场因渗滤液积存、管理不规范等问题，被省“1+1+8”污染防治攻坚督察组作为典型案例通报。为认真落实整改任务，县委、县政府以壮士断腕、抓铁有痕的决心和韧劲，强力推进垃圾场整改提升，完善环保设施和检测设备，加快渗滤液处理，抓好场区绿化硬化，累计投入整改专项资金1560万元，实现了场容场貌质的改变，环保建设管理水平有了较大提升。

 

　　痛定思痛，从严从速抓整改

 

　　2019年11月20日，省“1+1+8”污染防治攻坚督察组通报了昌乐县生活垃圾无害化处理场超负荷运行、批建不符、渗滤液积存等问题。县委、县政府高度重视，立即进行缜密部署，成立工作专班，压实工作责任，要求从严、从速、从善抓好整改工作。

 

　　2019年11月26日，县委、县政府成立昌乐县生活垃圾无害化处理场整改工作专班，县委书记刘裕斌担任第一组长，县委副书记、县长张建伟担任组长，县直有关部门、单位为成员，下沉到第一现场跟踪盯靠，不见成效不收兵。

 

　　2019年11月28日，刘裕斌召开县委专题会议；11月22日，张建伟召开县政府专题会议；12月3日，县委常委、副县长桑海强召开专题会议……深刻反省问题，分析原因，并要求引以为戒，把环保工作放在至关重要的位置来抓。

 

　　2019年11月27日，县政府组织省、市环保专家举行专家论证会，根据省环保厅要求和专家意见，结合县生活垃圾无害化处理场实际，研究制定了昌乐县生活垃圾无害化处理场整改提升工作方案，并逐项落实整改任务。此后，县委、县政府多次召开会议，对整改提升工作进行调度部署，为工作顺利推进夯实了基础。

 

　　其间，县政府还专门组织相关部门到滨州市生活垃圾无害化处理场（渗滤液处理现场）、烟台金正环保科技有限公司（垃圾渗滤液处理设备生产企业）、山东尚科环境工程有限公司（污水处理现场）实地考察，为整改提升工作积累了丰富经验。

 

　　对症下药，不见成效不收兵

 

　　为解决超负荷运行问题，县委、县政府果断采取重新环评措施，委托北京中环博宏环境资源科技有限公司编制环评报告，2020年4月27日完成环评批复，超负荷运行问题迎刃而解。根据生活垃圾量逐年增长的形势，县委、县政府着眼长远，未雨绸缪，新上生活垃圾焚烧发电项目，解决了未来30年的垃圾处理问题。目前，该项目正加紧施工，今年底即可完成主体工程建设，明年6月投入运行。

 

　　为尽快解决渗滤液积存问题，昌乐县委托济南泰德天成环境科技有限公司、昌乐蓝宝石水务发展有限公司，启用两套应急处理设备，全天候不间断处理渗滤液，现已全部处理完毕，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》中的表2标准、《污水排入城镇下水道水质标准》中的表1标准。同时，采取雨污分流措施，对渗滤液池上部用防渗膜进行全面覆盖，有效防止雨水混入，减轻了处理压力。防渗膜表层安装通气导管，保持上下通透，消除了气体安全隐患。

 

　　如何有效解决异味消杀问题，是各垃圾场普遍存在的重点难点问题。昌乐县在处理这一问题上，采取“无人机+雾炮车+人工喷洒药物消杀去味”的综合作业模式，并对填埋垃圾及时平整覆盖，对库容已满的填埋南区及时进行了封场。“我们每天实施综合消杀作业不少于两次，有时根据情况适当增加消杀次数，以不出现异味为原则。这样做不仅满足了环保要求，也为职工健康安全提供了良好保障。”工作人员介绍。

 

　　为保证各项环保指标正常，昌乐县通过招标方式，确定道诚环境科技（山东）有限公司全权负责垃圾处理场的废水、废气、噪声监测工作，并指导整个垃圾处理场的环保运行工作。对废水、废气、噪声的监测，严格按照环保要求的常规次数和标准进行，做到确凿无误。经日常监测，没有出现任何超标情况。

 

　　按照从无到有、从有到全的思路，加强硬件设施建设。配备推土机、铲车、挖掘机、雾炮车、洒水车等各类机械10余台，完善臭气处理设施及甲烷、硫化氢检测仪器和报警装置，规范实验室建设，采购打药式无人机一台；全面配备警示牌、消防栓、灭火器、指引牌等配套设施，做到设施齐全，保证了生活垃圾处理场安全、环保、规范运行。

 

　　过去，垃圾处理场因硬化、绿化不到位，雨天道路泥泞、晴天尘土飞扬。县委、县政府加大投入，建设场内外道路、栽植绿化草木，每天对场区及周边清扫保洁、洒水降尘，方便了人车进出，整体环境面貌焕然一新。整改以来，得到了市县环保部门及周边群众的一致认可。

 

　　健全机制，风险隐患早清除

　　为建立安全、环保、顺畅的长效工作机制，昌乐县专门委托潍坊钰祥安全技术有限公司对垃圾处理场的安全运行进行长期指导，聘用国家注册安全师进行日常安全监管，将一切安全隐患消灭在萌芽状态。加强队伍建设，配备工作人员18名，负责垃圾处理场的正常运行。对场内人员，通过不定期组织业务、安全培训，开展应急演练，严格工作规程，熟悉业务知识。建立健全政府主导、相关职能部门协调参与、主管单位管理、垃圾处理场负责人具体落实的链条式管理模式，将垃圾场的管理运行纳入全程监督，有效地提升了工作成效，做到了运行规范、指标正常、记录档案齐全。生活垃圾处理是事关广大群众切身利益的民生工程，生活垃圾处理场的规范运行是环保、安全领域的一项重要内容。县委、县政府本着对社会、对群众负责的态度，摆正自身位置，正确面对问题，下大力气抓整改落实，有效提升了昌乐县生活垃圾无害化处理场规范化运行和管理水平，得到了市民的认可与好评。

 

　　作者单位：山东省潍坊市生态环境局昌乐分局