紧盯三个环节，织密水质监管天罗地网
依托数字孪生流域体系，整合全市各类水质监管系统，建立水质安全智慧监测系统，形成水库水质监测、重点企业监管、环库岸线监控、水上执法队伍监管、陆地巡护队伍监管、环库公路危化车辆监控等“八大功能”，加快全流程、各环节实现水质保护由人力密集型向人机交互型转变、由经验判断型向数据分析型转变、由被动处置型向主动预警型转变。一屏统览，强化监测力度。通过AI算法对进入环库岸线人畜和非法垂钓等行为闪红灯预警；对进入环库公路的重点车辆、危化品车辆，在屏幕上全程闪红灯预警；对全市131个重点排污企业运行状况进行实时监测，通过比对企业污水处理设备入水口流量、出水口流量、电量等数据，全时段监控企业治污设备运行情况，对异常情况第一时间闪红灯预警。
一体研判，强化提前应对。综合运用卫星成像、遥感技术，通过水体组分光谱特征获取污染物质和水质参数信息，对总氮、总磷、高锰酸盐、pH值等以“蓝黄红”色标注出态势图谱，科学研判发展趋势。坚持“突出抓”而不“突击抓”，从每一段支沟、每一条管网、每一家企业入手，开展“拉网式”排查，及时掌握存在的涉水风险，确保第一时间妥善处置。
一网共治，强化处置成效。对监管大厅推送、群众反映和领导交办的各类问题，围绕部门一起抓、一把手亲自抓、一线迅速抓，通过智能事件处置系统实时上报、分办、处置、督办，打通事件处置全流程。进入系统的各环节限时办结，超过办理时限，自动进入督办状态，并对督办事件进行倒计时，确保处置力度和办理成效，让水质安全可感、可视、可控、可治。
突出三项关键，构筑污染防控铜墙铁壁
丹江口的特殊敏感地位决定了这里的每一个“污染点”都处于放大器、显微镜的关注之下，特别是境内12.138 平方千米消落区（水库最低水位为160m）和425个入库排污口，是影响水质持续稳定达标、逐年向优向好的直接变量。实施硬隔离，重拳治理消落区。对库岸线实施物理隔离，建成库周生态隔离带10.7万亩，科学管控岸线空间，推进增绿、返璞、留白，确保岸边无垂钓、滩涂无耕种、坡地无放牧、水边无养殖，让一库碧水、两岸青山美景永存。目前已启动建设点位116个、库岸线70.4公里。
聚焦全覆盖，强力整治排污口。制定“一口一策”排查整治方案，对入库排污口开展排查、监测、溯源和闭环治理，确保“治标”，坚持“治本”，防止“运动式”整治，让每一个销号都经得起检验。坚持治污先治源，统筹城镇生活、工业企业、农业面源污染治理和农村人居环境整治，开展污水收集处理补短板，实施管网更新、雨污分流、混错接改造51.35公里（城区水质提升工程），完成14座城镇污水处理厂提标改造，尾水全部达到一级A以上排放标准，城区生活污水收集率达到90%、乡镇生活污水收集率达到80%，坚决不让一滴污水直排入库。针对部分河流水质波动问题，积极开展水质提升攻坚行动，建设藻类智能检测与综合数据管理平台，购买蓝藻打捞干化一体船，同步投放生态鱼实施生物控藻，持续提升入库河流水华监测预警与综合防控能力。
坚持源头减，全面提升涵养力。实施全域绿化造林，开展精准灭荒、石漠化治理、裸露山体生态修复等工程，全市森林覆盖率达65.7%。强化城乡生活垃圾无害化处理，投资2.15亿元启动垃圾焚烧发电项目建设，现已投产并网发电，城乡生活垃圾由无害化填埋向焚烧发电顺利转型，全方位全链条构建“生态屏障”，提升水源涵养能力。
建强三支队伍，打好保水护水人民战争
坚持把保水护水摆在突出位置，组织发动全市40余万群众争做忠诚“守井人”，营造全社会爱水节水护水的浓厚氛围。用好执法队伍。实行“河湖长+警长+检察长+法院院长”协作联动机制，组建库区综合执法大队，下辖7个中队分别负责库区7个防区；组建陆上水质保护综合巡护大队，负责库岸线以上企业、单位及人员活动排污情况的巡查管护；组建护水警察大队，形成了水陆空全覆盖巡查执法网络，实现行政执法与检察监督有机衔接。
用好志愿队伍。将每月13日定为守水护水日，在各类守水护水队伍中广泛建立功能型党组织，成立银龄、红领巾、巾帼等各类“小水滴”守水护水志愿服务组织335个，7000余名党员干部分片分段包保2313.2公里库岸线，激发群众积极参与守水护水工作的主动性。制定《市民守水护水行为规范》，明确“守井人”十条职责，引导群众参与库面清漂、水环境监督等，共同缔造绿色低碳生活新风尚。
用好宣传队伍。深入开展守水护水“进机关、进校园、进社区（农村）、进企业”活动，对重点工业企业、排污监管单位负责人开展有关法律法规培训，已组建宣讲队伍320支600多人，累计开展宣传宣讲1000余场次。组织“南水润北方寻源丹江口”“暑期第一课”研学旅行活动、北京水利专家十堰行活动，邀请北京民间环保组织来堰开展“南水北调水源地之行”，推动京堰共同当好“守井人”。
（作者为中共丹江口市委书记）
湖北省十堰市丹江口市三官殿街道马湾武当大道环保局
丹江口环保局长史海波，15907280828
