他崇尚服务，积极做好普法宣传、帮扶指导，推动企业积极落实环保主体责任，规范环境管理；他作风顽强，经常穿行跋涉在工厂、田间，掘地三尺只为查清排污实情；他恪尽职守，查处环境违法犯罪行为时不达目的决不罢休。

        他就是泰州市生态环境执法局土壤环境执法科科长冯海进。十多年环境执法期间，冯海进的身影不时出现在泰州大小企业的角角落落，用青春和汗水谱写了一曲曲感人至深的环保之歌，用实际行动诠释了环境执法者的责任担当与使命归属。

        “你们公司的危废，分类堆放不规范、台账不健全、转移处置不及时……”在姜堰某高科技企业执法检查时，冯海进的一席话让企业管理人员惊出了一身冷汗。不过，冯海进并未立即对企业开罚单，而是拿出随身携带的新固废法宣传资料，现场指导整改，并联系姜堰生态环境局跟踪服务。再次督察该企业时，冯海进坦诚地告诉企业负责人，企业危废管理不规范但未造成环境污染，且又是初犯，所以没有处罚企业，而是希望通过此次检查，推动企业危废管理走上正轨。

        树立正确的执法理念，把握好执法与服务的关系，是处理企业发展和环境保护的杠杆。在日常监管过程中，冯海进总是随时向企业告知部、省新规范和新要求，提醒企业做好提前规划和环保设施改造计划；在法律宣贯过程中，他创新管理思路，制作固废管理台账册 1700 本下发企业并指导企业规范执行，印制《固废法》宣传材料 1000 份，坚持先普法后执法。他还倡导上门服务，现场指导企业升级改造危废贮存库、规范管理危废 120 余厂次，有效提升了企业守法意识和管理水平。

        在冯海进强有力的普法宣传、帮扶指导下，泰州企业环境问题发生率有效减少，企业环保主体责任得到了进一步落实。

        2020 年 7 月，一起案件把冯海进累得够呛。当时，泰州市一砖瓦生产企业涉嫌违法运输并填埋含有危废的问题土壤。案件调查时正值梅雨季节，奈何企业又不配合调查，在寻找相关问题土壤的填埋场所时，冯海进不时顶着高温、冒着暴雨，甚至有一次在泥泞的道路上把自己摔成了“泥猴”。最终，在他坚持不懈地努力下，执法人员挖到了 200 多吨问题土壤，追查到了该问题土壤的源头企业，推动了相关污染地块开展生态修复工作。

        “怕苦怕累怕难，就别干执法。”冯海进经常这么说，也总是这么做的。他经常徒步跋涉在河道淤泥中，查找污泥的去向。面对企业危险废物未规范暂存时，他掘地三尺只为察看危废渗漏情况，诸如此类，冯海进一直在执法的道路上攻坚克难、不断查找证据、理性办案，只为了将铁的事实摆在企业面前，督促问题整改到位。

        有一次，他深夜接到案件信息后，自驾车数十公里，连夜奔赴姜堰、高港两地现场，查办利用槽罐车运输、倾倒含重金属废水案件。案件查处期间，他连续作战，第一时间协调检测单位现场采样，完成对偷排企业、运输车辆驾驶员的调查取证和询问笔录，并及时将案件移送公安机关。

        在泰州市生态环境执法局，冯海进还以擅长查处大案要案闻名，甚至被同事们起了个外号“重案组长”。对此，冯海进表示，自己只是尽力而为做好本职工作。事实上，在查处大案过程中，冯海进确实有一股不达目的不罢休的顽强精神。在重点信访调查及重要交办事项办理工作方面，一年的时间，他牵头调查处理省厅、市领导交办重点信访件 9 件，办理省厅交办重要事项 5 件，均做到件件有落实、事事有回音。他还组织开展全市严厉打击危险废物污染环境违法犯罪行为专项行动。在他的协调推动下，专项行动期间全市共查处涉废环境违法案件 49起，罚款 458.04 万元；发现危险废物环境违法犯罪线索移交公安机关 9 件，公安机关立案 8 件，采取行政强制措施嫌疑人 25 人。

泰州市生态环境执法局土壤环境执法科科长冯海进（中）。